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211工程大學中的三六九等 分為8個檔

2015-04-09 15:23:40

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  全國人大代表,原浙江大學黨委副書記、現任貴州大學校長鄭強在今年的兩會上說過這樣的話:“貴州大學過去30年得到中央政府支持的總和,頂不上我原來工作浙江大學1年。”

  貴州大學和浙江大學雖然同屬211工程大學,但是它們之間的辦學實力和水平是有差距的,尤其是它們兩個在中央政府心目的地位更是有高低之分的。由此可見,112所211工程大學也是有三六九等的。根據不同211工程大學的辦學實力及其在政府心目中地位的不同,本文將112所211工程大學分為8個“檔次”,其中前4個檔次為211工程大學中的985工程大學,共39所;后4個檔次為211工程大學中的非985工程大學,共73所。本文特以表格形式列出,僅供考生和家長在挑選學校時參考。

8個檔次211工程大學的目錄表

檔次院校名稱類別隸屬部門所在地入選“211工程時間985協議簽署時間行政級別
第1檔次(2所)北京大學綜合教育部北京1995.121999.7副部級
清華大學理工教育部北京1995.121999.7副部級
第2檔次(7所)復旦大學綜合教育部上海1995.121999.7副部級
上海交通大學綜合教育部上海1995.121999.7副部級
中國科學技術大學理工中國科學院安徽1995.121999.7副部級
南京大學綜合教育部江蘇1995.121999.7副部級
浙江大學綜合教育部浙江1995.121999.11副部級
哈爾濱工業大學理工工信部黑龍江1995.121999.11副部級
西安交通大學理工教育部陜西1995.121999.9副部級
第3檔次(23所)中國人民大學綜合教育部北京1996.122003.9副部級
北京航空航天大學理工工信部北京1995.122001.9副部級
北京理工大學理工工信部北京1995.122000.9副部級
中國農業大學農業教育部北京1995.122006副部級
北京師范大學師范教育部北京1996.122002.8副部級
南開大學綜合教育部天津1995.122000.12副部級
天津大學理工教育部天津1995.122000.12副部級
大連理工大學理工教育部遼寧1996.122001.8副部級
吉林大學綜合教育部吉林1996.122001.2副部級
同濟大學理工教育部上海1996.122002.6副部級
東南大學綜合教育部江蘇1996.122001.2副部級
廈門大學綜合教育部福建1997.122001.2副部級
山東大學綜合教育部山東1997.122001.2副部級
武漢大學綜合教育部湖北1996.122001.2副部級
華中科技大學理工教育部湖北1996.122001.2副部級
中南大學綜合教育部湖南1996.122001.2副部級
國防科學技術大學軍事中央軍委湖南1996.122006副大軍區級
中山大學綜合教育部廣東1996.122001.1副部級
四川大學綜合教育部四川1997.122001.9副部級
重慶大學綜合教育部重慶1997.122001.9副部級
西北工業大學理工工信部陜西1995.122001.4副部級
蘭州大學綜合教育部甘肅1997.122001.12副部級
西北農林科技大學農業教育部陜西20052006副部級
4檔次(7所)中央民族大學民族國家民委北京1997.122006正廳級
東北大學理工教育部遼寧1997.122002.1正廳級
華東師范大學師范教育部上海20052006正廳級
中國海洋大學綜合教育部山東1997.122001.2正廳級
湖南大學綜合教育部湖南1997.122001.2正廳級
華南理工大學理工教育部廣東1997.122001.1正廳級
電子科技大學理工教育部四川1997.122001.9正廳級
5檔次(36所)北京交通大學理工教育部北京1997.12正廳級
北京科技大學理工教育部北京1997.12正廳級
北京化工大學理工教育部北京1997.12正廳級
北京郵電大學理工教育部北京1997.12正廳級
北京林業大學林業教育部北京1997.12正廳級
北京中醫藥大學醫藥教育部北京1997.12正廳級
中國傳媒大學語言教育部北京1997.12正廳級
中央財經大學財經教育部北京2005正廳級
中國政法大學政法教育部北京2005正廳級
華北電力大學理工教育部北京、河北2005正廳級
東北師范大學師范教育部吉林1997.12正廳級
東北林業大學林業教育部黑龍江2005正廳級
華東理工大學理工教育部上海1997.12正廳級
南京航空航天大學理工工信部江蘇1997.12正廳級
南京理工大學理工工信部江蘇1997.12正廳級
中國礦業大學理工教育部江蘇、北京1997.12正廳級
河海大學理工教育部江蘇1997.12正廳級
江南大學綜合教育部江蘇1997.12正廳級
南京農業大學農業教育部江蘇1997.12正廳級
中國藥科大學醫藥教育部江蘇1997.12正廳級
合肥工業大學理工教育部安徽2005正廳級
武漢理工大學理工教育部湖北1997.12正廳級
華中農業大學農業教育部湖北2005正廳級
華中師范大學師范教育部湖北1997.12正廳級
中南財經政法大學財經教育部湖北2005正廳級
暨南大學綜合國務院僑辦廣東1997.12正廳級
西南交通大學理工教育部四川1997.12正廳級
西南財經大學財經教育部四川1997.12正廳級
西南大學綜合教育部重慶2005正廳級
西安電子科技大學理工教育部陜西1997.12正廳級
長安大學理工教育部陜西1997.12正廳級
陜西師范大學師范教育部陜西2005年末正廳級
中國石油大學理工教育部山東、北京1997.12正廳級
中國地質大學理工教育部湖北、北京1997.12正廳級
哈爾濱工程大學理工工信部黑龍江1996.12正廳級
上海財經大學財經教育部上海1997.12正廳級
6檔次(9所)北京外國語大學語言教育部北京1997.12正廳級
對外經濟貿易大學財經教育部北京1997.12正廳級
北京體育大學體育國家體育總局北京2005正廳級
中央音樂學院藝術教育部北京1997.12正廳級
大連海事大學理工交通部遼寧1997.12正廳級
東華大學理工教育部上海1997.12正廳級
上海外國語大學語言教育部上海1997.12正廳級
第二軍醫大學軍事解放軍總政治部上海1997.12正廳級
第四軍醫大學軍事解放軍總政治部陜西1997.12正廳級
7檔次(23所)北京工業大學理工北京市北京1997.12正廳級
天津醫科大學醫藥天津市天津1997.12正廳級
河北工業大學理工河北省天津1997.12正廳級
太原理工大學理工山西省山西1997.12正廳級
內蒙古大學綜合內蒙古自治區內蒙古1997.12正廳級
遼寧大學綜合遼寧省遼寧1997.12正廳級
延邊大學綜合吉林省吉林1997.12正廳級
東北農業大學農業黑龍江省黑龍江1997.12正廳級
上海大學綜合上海市上海1997.12正廳級
蘇州大學綜合江蘇省江蘇1997.12正廳級
南京師范大學師范江蘇省江蘇1997.12正廳級
安徽大學綜合安徽省安徽1997.12正廳級
福州大學理工福建省福建1997.12正廳級
南昌大學綜合江西省江西1997.12正廳級
鄭州大學綜合河南省河南1997.12正廳級
湖南師范大學師范湖南省湖南1997.12正廳級
華南師范大學師范廣東省廣東1997.12正廳級
廣西大學綜合廣西壯族自治區廣西1997.12正廳級
四川農業大學農業四川省四川1997.12正廳級
貴州大學綜合貴州省貴州2005正廳級
云南大學綜合云南省云南1997.12正廳級
西北大學綜合陜西省陜西1997.12正廳級
新疆大學綜合新疆維吾爾自治區新疆1997.12正廳級
8檔次(5所)海南大學綜合海南省海南2008正廳級
青海大學綜合青海省青海2008正廳級
寧夏大學綜合寧夏回族自治區寧夏2008正廳級
石河子大學綜合新疆生產建設兵團新疆2008正廳級
西藏大學綜合西藏自治區西藏2008正廳級

  注:由于華北電力大學、中國石油大學、中國地質大學、中國礦業大學擁有兩個校區,故其“所在地”都有兩處。

  “211工程”意即面向21世紀,迎接世界新技術革命的挑戰,中國政府集中中央、地方各方面的力量,重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科、專業使其達到世界一流大學的水平的建設工程。截止到2011年3月31日,全國共有112所211工程大學。2011年3月7日,教育部部長袁貴仁在列席全國政協十一屆四次會議教育界別聯組會時明確表示,“985工程”、 “211工程”已經關上大門,不會再有新的高校加入這個行列。

  我國現有普通高等學校1700多所(也有2000多所的說法,這是因為計算方法不同造成的),211工程學校僅占其中的6%,卻承擔了全國4/5的博士生、2/3的碩士生、1/2的留學生和1/3的本科生的培養任務,擁有85%的國家重點學科和96%的國家重點實驗室,占有70%科研經費。

  “985工程”是我國政府為建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學而實施的高等教育建設工程。名稱源自1998年5月4日,江澤民在北京大學百年校慶上建設世界一流大學的講話。最初入選985工程的高校有九所,被稱九校聯盟,截至2011年年末,985工程共有39所高校。

  第1檔次高校——國家優先發展大學,共2所:北京大學、清華大學。“985工程”最初只有北大和清華被確認為要建設“世界一流大學”,并且兩校分別獲得教育部18億的撥款額度。因此將這2所學校定位為第一檔次高校——“國家優先發展大學”。

  第2檔次高校——國家重點建設大學,共7所:南京大學、復旦大學、浙江大學、哈爾濱工業大學、上海交通大學、中國科技大學、西安交通大學。這7所大學連同北大、清華都是1999年就被確定的首批“985工程”建設高校。2009年10月9日至10日,在西安交通大學舉行第七屆一流大學建設系列研討會。來自首批985高校的9所大學暨北京大學、清華大學、中國科學技術大學、浙江大學、南京大學、復旦大學、上海交通大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學(含威海校區)校長(或黨委書記、副校長),經過討論,決定學習美國常春藤和英國羅素盟校、澳大利亞G8模式,成立學術聯盟“九校聯盟”,旨在互相借鑒對方的優勢學科,共同發展,會上簽訂了《一流大學人才培養合作與交流協議書》。即中國首個頂尖大學間的聯盟——九校聯盟(C9)。因此將這7所學校定位為第二檔次高校——“國家重點建設大學”。

  第3檔次高校——除前面2個檔次高校之外的副部級985工程大學,共23所(前面兩個檔次的9所高校都是副部級大學,加一起共32所)。所謂副部級大學,就是說他們的校長、書記等高層領導由中央組織部任命而非教育部任命的大學。一般學校介紹時說“中央直管”,就是副部級大學,也稱副部級高等學校(簡稱“副部級高校”)、中央直管高校等。

  雖然由于現在高校去行政化的改革,副部級大學已經取消,所以大學校長都沒有官階,這個概念已經是過去式了。但是在中國社會,根深蒂固的觀念使得一個單位的行政級別是相當重要的。一所高校的行政級別不僅可以反映該校的的辦學實力和水平,而且還可以反映出該院校在中央心目中的地位。同是985工程大學,副部級的高校比正廳級高校實力更強,在國家的地位更高。因此本文將非九校聯盟的23所副部級985工程大學列為第3檔次高校。

  第4檔次高校——非副部級(正廳級)985工程大學,共7所:東北大學、中國海洋大學、湖南大學、華南理工大學、電子科技大學、華東師范大學、中央民族大學。這7所大學雖然也都是985工程大學,但是它們卻不是“副部級高校”,故列為第4檔次高校。

  第5檔次高校——“特色985”大學,共36所。“特色985”指的是“985工程優勢學科創新平臺”。 截至2011年年末,985工程共有39所高校。此后,教育部表示“985”工程和“211”工程的規模已經穩定,將不會再新增高校,于是引入動態競爭機制,在非985工程高校且是部屬211高校實施“985工程優勢學科創新平臺”。

  985工程優勢學科創新平臺相當于一個Ⅰ類985工程科技創新平臺,其建設方式采用“985工程”大學科技創新平臺建設模式,與“985工程”同期執行,每期獲得的中央財政資金額度與“985工程”高校接近,其中央財政專項資金額度以年度項目預算批復為準。

  “特色985”高校基本上是沒有經歷過合并重組的行業特色型大學,學科精度極高,擁有一至兩個全國頂尖的學科,在行業內認可度極高,具有深厚的行業底蘊和學科積淀。只有國家中央部委直屬的“211工程”高校才有資格入選該項目。

  “特色985”高校由兩部分組成:常規立項高校33所,教師教育創新平臺高校3所(東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學)。本文將這36所高校列為第5檔次高校。

  第6檔次高校——除前面5個檔次高校之外的部屬211工程大學,共9所。部屬高校即中華人民共和國中央部門(單位)直屬高等學校。在112所211工程大學中,有84所是部屬高校;其中前文所述的5個檔次75所高校均為部屬高校,本文將剩下的9所部屬211工程大學列為第6檔次高校。

  部屬高校與非部屬的地方性高校相比有什么不同呢?全國政協委員、河南大學校長婁源功在今年3月7日全國政協民盟的聯組會議上發言時說:“在全國800多所本科高校中,有三支隊伍,中央財政拿錢的(即部屬高校),地方財政埋單的(即非部屬的地方性公辦高校),還有民辦的。如果把它們比作高等教育的中央軍,地方軍和游擊隊,那么河南就沒有一支純正的中央軍,我所在的河南大學只是地方軍。”(因為整個河南省沒有部屬本科院校)

  全國人大代表、貴州大學校長鄭強就遭受過這種待遇的“落差”。以前擔任浙江大學黨委副書記時,他三天兩頭就要去教育部開直屬大學會議,為此常常發愁“開會多”,如今卻要為 “沒會開”而發愁了——“到貴州大學兩年了,教育部的會我一次都沒權利參加,我的聲音都傳不到那兒去。一個直接的結果是,離部委遠的高校,自己碗里肉也就少了許多。”由此可見,部屬高校與非部屬的地方性高校相比是有很大的優勢的。

  第7檔次高校——211工程大學中除后面第8檔次5所高校外的非部屬大學,共23所。在211工程大學有28所高校是省屬而非部屬的高校。由前文可知,與部屬高校相比,這些院校是有差距的。本文將非國家照顧性質的非部屬211工程大學列為第7檔次高校。

  第8檔次高校——國家照顧性質的211工程大學,共5所:寧夏大學、海南大學、青海大學、石河子大學、西藏大學。這5所高校是最后一批(第四批,2008年)入選“211工程”的大學。具有國家政策照顧性質。也就是說這5所高校的辦學實力和水平本來是達不到211工程大學水平的,但是考慮到高水平大學的合理布局,每個省(直轄市、自治區)至少要有1所211工程大學,就這樣這5所大學才進入211工程大學之列。故此本文將這5所大學列為最后一個檔次的211工程大學——第8檔次高校。

  211工程大學是全國各地招收“1本”生源的主力軍。但需要注意的是,并非所有的211工程大學都是“全國重點大學”。尤其是第8檔次的211工程大學,其辦學實力和水平不如我國沿海地區的某些高水平非211大學,如浙江工業大學、浙江師范大學的實力就在它們之上。對于我們浙江省的招生情況來說,西藏大學都是在“二批”招生的;而海南大學則是部分專業招1本,部分專業在“二批”招生。這里要特別提醒一下我省的考生,屬于第7檔次的延邊大學,在浙江省其所有專業都是在1本招生的,但是在延邊大學的屬地吉林省,差不多是一半的專業在1本招生,另外一半的專業是在2本招生的。(作者:紹興文理學院上虞分院  韓小云)

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